Война за израильскую корзину: почему торговые сети снижают цены, а государство отказывается срезать НДС

Израильский потребитель оказался в эпицентре масштабного противостояния. С одной стороны, крупнейшие торговые сети страны ведут ожесточенную борьбу за его кошелек, предлагая беспрецедентные скидки на продукты питания, бытовую химию и даже электротовары. С другой стороны, государственные институты демонстрируют жесткий консерватизм: попытки законодателей снизить налоговую нагрузку на базовые продукты питания натыкаются на глухую стену сопротивления со стороны Министерства финансов и Банка Израиля.

Фронт ритейла: агрессивный демпинг и параллельный импорт

В условиях снижения покупательской способности израильские торговые сети вынуждены переходить к радикальным мерам. Как сообщает профильный ресурс ice, сеть «Рами Леви Шивук ха-Шикма» развернула масштабную кампанию по продвижению товаров собственной торговой марки. В рамках этой волны скидок, действующей до 23 августа, ритейлер предлагает оливковое масло (750 мл) за 19,90 шекеля, майонез (500 г) за 7,90 шекеля, а также значительные скидки на консервированный тунец, рис басмати и кускус.

Более того, ценовое давление заставляет сети планировать свои шаги на годы вперед. Так, скидочная кампания «Рами Леви» в мясном отделе (где говяжья лопатка и ребрышки предлагаются по 64,90 шекеля за кг) рассчитана на беспрецедентно долгий срок — вплоть до 8 августа 2026 года. Это указывает на то, что ритейлеры готовятся к затяжному экономическому кризису и долгосрочной борьбе за лояльность покупателей.

Параллельно сеть «Йохананофф» под руководством Эйтана Йохананоффа наносит удар по конкурентам сразу на двух направлениях, о чем также информирует ice. Во-первых, сеть ломает рынок бытовой электроники за счет параллельного импорта, предлагая печи для пиццы за 399 шекелей, микроволновые печи Sharp за 399 шекелей и роботы-пылесосы Roborock за 1 999 шекелей. Во-вторых, «Йохананофф» агрессивно снижает цены на детские товары (детское питание «Нутрилон» по акции 2 штуки за 55 шекелей, подгузники Huggies за 31,90 шекеля) и бытовую химию, пытаясь стать универсальной точкой притяжения для семейного бюджета.

Политический тупик: почему НДС на продукты останется высоким

Пока частный сектор режет собственную маржу, попытки системно снизить стоимость жизни на государственном уровне терпят крах. Председатель экономической комиссии Кнессета Давид Битан предложил снизить НДС на основные продукты питания до 8% (сейчас в Израиле действует единая ставка НДС в размере 17%, за исключением нулевой ставки на свежие овощи и фрукты).

В качестве аргумента Битан заявил, что в странах ОЭСР (OECD) налог на базовые продукты варьируется от 0% до 8%. Однако, как показывает детальный разбор издания Globes, это утверждение верно лишь частично:

• Действительно, в 19 странах ОЭСР налог на продукты питания не превышает 8%.
• Однако в 18 других государствах организации эта ставка выше, причем в пяти странах (включая Израиль) налог превышает 16%.

Министр финансов категорически отклонил предложение Битана, сославшись на жесткие бюджетные ограничения.

Аргументы Банка Израиля: экономическая логика против популизма

Позиция регулятора и Минфина подкреплена глубокими макроэкономическими расчетами. Банк Израиля выступает против введения дифференцированного НДС (разных ставок для разных категорий товаров) по нескольким ключевым причинам:

1. Регрессивный характер выгоды в абсолютных цифрах: Как показывают исследования Банка Израиля за 2023 год, расходы на продукты питания составляют 25% от общего бюджета домохозяйств в верхнем дециле (среди самых обеспеченных граждан) и лишь 15% в нижнем дециле. Поскольку обеспеченные семьи покупают больше дорогих и премиальных продуктов, именно они в абсолютном выражении получат наибольшую финансовую выгоду от снижения налога, что противоречит принципу социальной справедливости.
2. Административный хаос и расходы на контроль: Единая ставка НДС проста в администрировании. Введение льготных категорий потребует от Налогового управления колоссальных ресурсов для контроля за тем, какие именно товары подпадают под сниженную ставку.
3. Гигантская дыра в бюджете: По оценкам Банка Израиля, косвенные потери государственного бюджета от введения дифференцированного НДС составят от 25 до 30 миллиардов шекелей в год, что в текущих оборонных и макроэкономических реалиях абсолютно неприемлемо.

Что это значит для граждан?

Израильтянам не стоит ждать системного снижения налогов на потребительскую корзину со стороны государства. В условиях дефицита бюджета правительство продолжит удерживать единый высокий НДС.

Единственным реальным инструментом экономии для граждан в ближайшие годы останется лавирование между скидочными кампаниями крупных торговых сетей. Однако потребителям следует быть бдительными: временный демпинг на базовые товары (вроде помидоров по 1 шекелю или дешевого оливкового масла) часто служит лишь приманкой для совершения более дорогих сопутствующих покупок.